سامانه نظارت آنی و معاونت نظارت مالی و خزانه داری کل کشور ( سناما )
معرفی
در راستاي اجراي بند (ب) و (ج) ماده 46 قانون برنامه پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران براي تحقق سياستهاي دولت الكترونيك و در اجراي مواد 95 ، 99 ، 100 و103 قانون محاسبات عمومي كشور نرم افزار كامپيوتري موجود در اداره كل هماهنگي ، تلفيق حسابها و روشهاي حسابداري جهت ارتقا جايگاه معاونت نظارت مالي و خزانه داري كل كشور به سطحي مطلوب در مبحث سامانه هاي الكترونيكي در افق 1404 تنفيذ شده از سوي مقام معظم رهبري ( مدظله العالي ) مورد بازنگري قرار گرفت كه منجر به توليد و راه اندازي سامانه اي جهت نظارت آني بر مسائل مالي كشور شد .
سامانه نظارت آني معاونت نظارت مالی و خزانه داری کل کشور مستقر در وزارت امور اقتصادی و دارایی(سناما) سامانه اي است که در اداره کل هماهنگی و تلفیق حساب ها و روشهای حسابداری با هدف گردآوری آنلاین گزارش صورتحساب عملكرد بودجه سالانه کل کشور طراحی شده است. این سامانه در بستر اینترنت، اینترانت و یا با استفاده از خطوط Mpls نسبت به گردآوری اطلاعات مالی از بخش عمومی کشور اقدام می نماید.
اهداف
- • گردآوری الکترونیکی صورتهاي مالی بخش عمومی کشور به صورت برخط (On Line)
- • تجزیه و تحلیل داده ها (حسابرسي هوشمند) و تبدیل آنها به گزارش های به موقع و قابل اتکا بر اساس استانداردهای حسابداری دولتی جهت ارائه به مدیران ارشد ، دستگاه های نظارتی و كليه ذينفعان .
- • اعمال نظارت هاي مالي بر عملكرد وزارتخانه ها و موسسات دولتي ، شركت هاي دولتي و ساير دستگاه هاي اجرايي كه از بودجه عمومي دولت اعتبار دريافت مي كنند .
- • اعمال نظارت مالي بر دريافت و تمركز دريافتي هاي دولت و درآمد هاي شركت هاي دولتي مشمول مقررات قانون محاسبات عمومي كشور در حسابهاي خزانه و استفاده از آنها در قالب اعتبارات مصوب و تخصيص يافته به منظور اجراي برنامه هاي هزينه اي و عمليات عمراني دستگاه هاي اجرايي و ايجاد موازنه لازم بين دريافت ها و پرداخت هاي خزانه
ذينفعان
- • وزير محترم امور اقتصادي و دارايي
- • معاون محترم نظارت مالي و خزانه دار كل كشور
- • مدير كل محترم هماهنگي و تلفيق حسابها و روش هاي حسابداري
- • ادارات كل امور اقتصادي و دارايي استانها
- • تمامي سازمانها ، نهادها و ادارات دولتي كه به نحوي از بودجه كشور استفاده مي كنند
- • ديوان محاسبات كشور ( به صورت خروجي صورتحساب عملكرد بودجه سالانه كل كشور)
- • مجلس شوراي اسلامي
- • نهاد رياست جمهوري
ویژگی های سیستم
- 1 - سرعت
- 2 - دقت
- 3 - حذف سیستم کاغذی
- 4 - حسابرسی هوشمند
- 5 - مدیریت منابع
- 6 - جلوگیری از حساب سازی
- 7 - امکان ارائه گزارش عملکرد بودجه سالانه کل کشور در زمانی بسیار کوتاه تر نسبت به گذشته
- 8 - حذف ارتباطات فیزیکی بین دستگاه های اجرایی و خزانه داری کل کشور
- 9 - پیشنهاد های هوشمند جهت رفع واخواهی در حساب های ماهیانه
- 10 - امکان تلفیق چند حساب یا کلیه حساب ها به صورت لحظه ای
- 11 - تبادل اطلاعات با دستگاه های اجرایی ( پرسش و پاسخ )
- 12 - کاهش هزینه های قابل ملاحظه در هزینه های مشهود
- 13 - تجزیه و تحلیل و رتبه بندی دستگاه های اجرایی در خصوص عملکردهای مالی و ارائه پیشنهادات لازم
- 14 - اعلام وضعیت کلیه اطلاعات حساب دستگاه ها به صورت گرافیکی
- 15 - از بین بردن نیاز به فضای فیزیکی جهت نگهداری سوابق حساب های بودجه ای دستگاه های اجرایی
كاركرد ها
كاركرد هاي سامانه سناما را مي توان به چهار بخش به شرح ذيل تقسيم نمود :
- 1. ايجاد امكان انجام ارسال صورتحساب هاي ماهانه و نهايي از جانب دستگاه هاي اجرايي به صورت الكترونيكي
اين بخش شامل سه قسمت اصلي زير است:
- الف ) امكانات ايجاد شده براي عملكرد اپراتور يا مسئول تنظيم صورتهاي مالي دستگاه اجرايي در سامانه
- ب ) امكانات ايجاد شده براي عملكرد ذيحساب و مدير مالي دستگاه اجرايي در سامانه
- ج ) امكانات ايجاد شده براي عملكرد رييس دستگاه اجرايي در سامانه
- 2. امكانات ايجاد شده در اداره كل هماهنگي و تلفيق حسابها و روشهاي حسابداري معاونت نظارت مالي و خزانه داري كل كشور
اين بخش شامل چهار قسمت زير است:
- الف ) امكانات ايجاد شده براي گروه برنامه ريزي و تلفيق حسابها
- ب) امكانات ايجاد شده براي رييس اداره حسابرسي
- ج) امكانات ايجاد شده براي سرپرست گروه حسابرسي/ حسابرس ارشد
- د) امكانات ايجاد شده براي حسابرس
- 3. امكان ايجاد گزارشات مديريتي و تهيه صورتحساب عملكرد بودجه كل كشور به صورت ماهانه و نهايي
- الف )امكانات ايجاد شده براي مدير داخلي سيستم
- ب ) امكانات ايجاد شده براي مدیرارشد سیستم
- 4. ايجاد امكان ارتباط با ساير ادارات كل معاونت نظارت مالي و خزانه داري كل كشور
در اين بخش امكانات لازم براي ارتباط كليه ادارات كل به طور سيستمي با اين سامانه تعريف مي گردد تا پس از ايجاد هماهنگي هاي لازم براي ارتباط ساير سامانه ها و يا نرم افزار ها با سناما ، تمهيدات لازم موجود باشد .